教育目的是各級各類學校遵循的工作總方針，但各級各類學校還有各自的具體工作方針，這便決定了教育目的的層次性。

教育目的包括三個層次：國家的教育目的、各級各類學校的培養目標和教師的教學目標。

(一)國家的教育目的

國家的教育目的居于第一個層次，它是由國家提出來的，其決策要經過一定的組織程序，一般體現在國家的教育文本和教育法令中。

(二)各級各類學校的培養目標

各級各類學校的培養目標居于第二個層次，它是根據國家的教育目的制定的某一級或某一類學校、某一專業對人才培養的具體要求，是國家教育目的在不同教育階段、不同級別的學校、不同專業方向的具體化。

1.各級各類學校培養目標的確立

根據各級各類學校的任務確定的對所培養的人的特殊要求習慣上稱為培養目標。它是由特定的社會領域和特定的社會層次的需要決定的，各級各類學校要完成各自的教育任務，必須制定各自的培養目標。

2.教育目的與培養目標之間的關系

教育目的與培養目標是普遍與特殊的關系。

只有明確了教育目的，各級各類學校才能制定出符合要求的培養目標;而培養目標又是教育目的的具體化。教育目的是針對所有受教育者提出的，而培養目標是針對特定的教育對象而提出的，各級各類學校的教育對象有各自不同的特點，因此制定培養目標需要考慮各自學校學生的特點。

(三)教師的教學目標

教師的教學目標居于第三個層次，教學目標是指教學活動結束后學生所能達到的預期標準。

1.教學目標的概念

教學目標是教育者在教育教學過程中，在完成某一階段的工作時，希望受教育者達到的要求或產生的變化。

2.教學目標與教育目的、培養目標之間的關系

教學目標與教育目的、培養目標之間的關系是具體與抽象的關系。教育目的是最高層次的概念，它是培養各級各類人才的總的規定，各級各類學校的培養目標、教學目標都要依據教育目的制定。培養目標是指不同類型、不同層次的學校培養人的具體要求。教學目標是三者中最低層次的概念，更為具體，微觀到每堂課甚至是每個知識內容，教育目的和學校的培養目標是制定教學目標的依據。

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